Johnston Busingye, le plus haut diplomate du Rwanda au Royaume-Uni et ancien ministre de la Justice, aurait supervisé l'utilisation d'Interpol pour cibler les opposants au régime dans le monde entier. Pendant son mandat, au moins trois cas impliquent des exilés rwandais détenus, déportés ou recherchés pour des motifs douteux. La controverse de la capture de Paul Rusesabagina à Dubaï est un de ces incidents. La nomination de Busingye au poste de haut commissaire coïncide avec l'accord controversé sur l'asile du Rwanda avec le Royaume-Uni. Les préoccupations se sont accrues sur l'abus par le Rwanda des avis rouges d'Interpol sous la surveillance de Busingye. Parmi les cas cités figurent Enoch Ruhigira et Leopold Munyakazi, tous deux persécutés malgré des accusations douteuses.