Opóźnienie wynika z nieporozumień między rządami Zjednoczonego Królestwa i Walii w sprawie włączenia szkła do systemu. Rząd Wielkiej Brytanii sprzeciwia się włączeniu szkła, podczas gdy rząd Walii chce go włączyć. Organizacje charytatywne krytykują opóźnienie jako podważenie zobowiązań rządu do ochrony środowiska. Wszystkie cztery kraje Wielkiej Brytanii współpracują, aby uzgodnić wspólne podejście do tych programów, z konsultacjami publicznymi w 2019 i 2021 r. Rządy Szkocji i Walii zaproponowały dodanie szkła do brytyjskiego systemu zwrotu depozytu (DRS) dla tworzyw sztucznych i metali. Rząd Zjednoczonego Królestwa nie zgodził się jednak z tym, stwierdzając, że włączenie szkła spowodowałoby niepotrzebne złożoność i koszty. Planowany przez rząd szkocki początek realizacji programu został opóźniony z powodu potencjalnego konfliktu z brytyjską ustawą o rynku wewnętrznym. Rząd Wielkiej Brytanii zaoferował wyłączenie, ale tylko pod warunkiem, że szkło zostanie wyłączone, co doprowadziło do kontrowersji i dalszego opóźnienia do co najmniej października 2025 r. Rząd Walii naciska na włączenie szkła do swoich planów dotyczących systemu zwrotu depozytu (DRS) dla odpadów z tworzyw sztucznych, co powoduje dwulatne opóźnienie w krajowym systemie. Rząd Wielkiej Brytanii krytykuje tę decyzję, a Rudy Schulkind z Greenpeace UK nazywa ją "popieraniem" zobowiązania rządu do ograniczenia odpadów z tworzyw sztucznych. Europa od lat z powodzeniem wdraża podobne programy.