Die Verzögerung ist auf Meinungsverschiedenheiten zwischen den Regierungen des Vereinigten Königreichs und Walislands über die Einbeziehung von Glas in das System zurückzuführen. Die britische Regierung ist dagegen, Glas einzubeziehen, während die walisische Regierung es will. Die Verzögerung wurde von Wohltätigkeitsorganisationen als Untergrabung der Umweltverpflichtungen der Regierung kritisiert. Alle vier Nationen des Vereinigten Königreichs haben zusammen gearbeitet, um sich auf einen gemeinsamen Ansatz für die Systeme zu einigen, wobei öffentliche Konsultationen 2019 und 2021 stattfinden werden. Die schottische und die walisische Regierung schlugen vor, dem britischen System zur Rückgabe von Einlagen (DRS) für Kunststoff und Metall Glas hinzuzufügen. Die britische Regierung war jedoch anderer Meinung und erklärte, die Einbeziehung von Glas würde unnötige Komplexität und Kosten verursachen. Der geplante Start der schottischen Regierung wurde aufgrund eines möglichen Konflikts mit dem britischen Binnenmarktgesetz verzögert. Die britische Regierung bot eine Ausnahmeregelung an, aber nur, wenn Glas ausgeschlossen wurde, was zu Kontroversen und einer weiteren Verzögerung bis mindestens Oktober 2025 führte. Die Regierung von Wales drängt darauf, Glas in ihre Pläne für ein Deposit Return Scheme (DRS) für Kunststoffabfälle aufzunehmen, was zu einer zweijährigen Verzögerung des nationalen Systems führt. Die britische Regierung kritisiert diese Entscheidung, wobei Rudy Schulkind von Greenpeace UK sie als "Beleidigung" des Engagements der Regierung zur Reduzierung von Plastikmüll bezeichnet. Europa hat seit Jahren ähnliche Programme erfolgreich umgesetzt.