هذا الإجراء هو رد على إجراءات بكين ضد استقلال هونغ كونغ والمؤسسات الديمقراطية، التي سلط عليها الضوء التنفيذ الأخير لـ "المادة 23". لم يتم الكشف عن تفاصيل قيود التأشيرة والمسؤولين المستهدفين. يأتي هذا الإجراء بعد مراجعة أمريكية خلصت إلى أن هونغ كونغ لم تعد تستحق نفس المعاملة كما كانت قبل تسليمها عام 1997 من بريطانيا إلى الصين، مما أدى إلى قيود تأشيرات سابقة وإلغاء وضع هونغ كونغ التجاري الخاص من قبل وزارة الخارجية الصينية في هونغ كونغ أدانت خطوة الولايات المتحدة باعتبارها تدخلا. بالإضافة إلى ذلك، أعلنت راديو آسيا الحرة، وهي خدمة إخبارية ممولة من الحكومة الأمريكية، إغلاق مكتبها في هونغ كونغ بسبب مخاوف بشأن سلامة موظفيها بعد سن القانون الجديد.