उन्होंने यह भी उल्लेख किया कि पूर्ण सदस्यता राज्य की गारंटी नहीं देती है। 2012 से ही पीए के पास पर्यवेक्षक का दर्जा है। इसराइल इस मान्यता का विरोध करता है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद संयुक्त राज्य अमेरिका के विरोध के कारण संयुक्त राष्ट्र में पूर्ण सदस्यता के लिए फिलिस्तीनी प्राधिकरण (पीए) के आवेदन पर सर्वसम्मति से सिफारिश करने में असमर्थ थी। संयुक्त राष्ट्र में अमेरिका के राजदूत थॉमस-ग्रीनफील्ड ने कहा कि सुरक्षा परिषद में एक प्रस्ताव से इजरायल-फिलिस्तीनी संघर्ष के लिए दो-राज्य समाधान नहीं हो सकता है। 2011 में पीए ने सदस्यता के लिए आवेदन किया था, लेकिन अमेरिका के वीटो करने की धमकी के कारण आवेदन पर मतदान नहीं किया गया है। संयुक्त राष्ट्र ने 2021 में फिलिस्तीन की स्थिति को "गैर-सदस्य पर्यवेक्षक इकाई" से "गैर-सदस्य पर्यवेक्षक राज्य" में अपग्रेड किया, जिससे यह संयुक्त राष्ट्र और वेटिकन सिटी के अलावा इस स्थिति को रखने वाली एकमात्र अन्य इकाई बन गई। संयुक्त राष्ट्र में अमेरिकी राजदूत, लिंडा थॉमस-ग्रीनफील्ड ने कहा कि राष्ट्रपति जो बाइडन इजरायल और फिलिस्तीन के लिए दो-राज्य समाधान का समर्थन करते हैं और इसे जल्द से जल्द लागू करने की दिशा में काम कर रहे हैं। राजनयिकों के अनुसार, फिलिस्तीनी प्राधिकरण (पीए) गुरुवार को ही सुरक्षा परिषद में मतदान के लिए एक मसौदा प्रस्ताव प्रस्तुत करने की योजना बना रहा है।